國立政治大學傳播學院新聞與媒體實驗室

【記者陳樂怡綜合報導】桃園航空城是台灣最大的土地徵收案，徵收過程存在很多爭議，甚至被徵收戶質疑政府承諾跳票。13日上午，桃園市議員游吾和、多位里長和住戶代表帶領大批民眾，到行政院前陳情抗議。抗爭者舉起寫著「還我家園」、「不要債留子孫」等抗議標語，並高喊口號「還我一個家」。抗議者要求行政院長陳建仁收下陳情書，但陳建仁並未出面，抗議者決定31日再到桃園市政府進行更大規模的抗議。

徵收戶於中山南路上上舉白布條抗議，佔滿整個車道。圖／陳樂怡攝

抗議者提出多項訴求，其中最重要的是要求政府提高徵收賠償金，以符合營建成本和安置住宅價格的上漲幅度。桃園航空城總開發面積4564公頃，預計興建跑道，也設立自由貿易區吸引廠商進駐，帶動經濟發展。然而，大規模開發計畫的背後，是現居3.9萬人口面臨土地徵收的命運。在現場抗議的徵收戶葉秀駿表示，一家人為了配合國家發展而搬遷，卻只獲得大約170萬台幣的徵收賠償金。葉秀俊無奈的說道：「不管你今天是自己蓋房子或者買政府的安置住宅，都要背超過七百萬以上的房貸。」

大群徵收戶由原定抗議地點，衝向行政院遭警方阻擋。圖／陳樂怡攝

桃園公民監督聯盟康先生（化名）指出，徵收案最大爭議在於徵收賠償，沒有依據房價上漲而調漲。根據他提供的案例，該徵收戶原擁有的30坪公寓所得到的賠償金為485萬元，但政府提供的25坪安置住宅，不含車位就要價550萬元，讓徵收戶面臨拆了舊房，卻買不起新房的困境。康先生指出，桃園市區段徵收的評點制每點價格（註1），遠低於新北市、台東縣以及屏東縣。他質疑：「 難道我在新北市、屏東跟台東蓋房子就特別貴，桃園市蓋房子就比較便宜？物價不會差這麼多吧？」 

註1：計算徵收賠償的評點制，是依據原建物大小、建材和設備等條件，給予原建物點數，並以點數乘以每點價格，作為徵收賠償。桃園市的每點價格14.7元，遠低於新北市的每點18.5元，台東縣的每點16元，也低於屏東縣的每點15元。

參與抗爭民眾多為中老年族群，在行政院前要求行政院長收下陳情書。圖／陳樂怡攝

國立政治大學地政學系教授徐世榮認為，政府刻意誤導民眾，將土地徵收包裝為合作開發事業。他指出，政府主張桃園航空城是居民和政府合作的開發案，並以分攤開發成本為理由，扣除徵收戶部分應得的賠償金。但事實上，居民無法拒絕土地徵收，應分擔的開發費用也由政府單方面說了算，居民一點協商的力量都沒有。他直言：「這是一個掠奪徵收戶受憲法保障的財產權、生存權跟工作權的制度。」

當天下午，行政院即針對抗議事件表示，將要求交通部、桃園市政府進行調查，同時指示中央和地方政府也應適當地分擔建築成本的漲幅，重新檢討評點制度。

徐世榮認為，不合理的徵收制度，不僅侵害憲法保障人民的權利，也違反聯合國人權兩公約。徐世榮呼籲政府應傾聽徵收戶的心聲，承擔起應付的責任。「你賠我一個家就好了對不對？」桃園市議員游吾和坦言，徵收戶在烈日下高喊口號，在意的不是賠償金額的多寡，而是希望政府能依法行政，遵照承諾還徵收戶一個家。