國立政治大學傳播學院新聞與媒體實驗室

【記者丘旻軒報導】國立政治大學（以下簡稱政大）側門的交通號誌增設工程將於9月底竣工。過去，政大學生會和時任議員多次倡議交通改革，提案卻因交通規範限制與民意共識不足而無法落實。今年，指南路交通改善小組（以下簡稱小組）透過台北市參與式預算及全民參與街道改善平台（以下簡稱街道醫生）成功在6月推動提案，計劃受政府全額補助。
由於行人穿越數與車流量未達標，且附近200公尺內無行人立體穿越設施，以及其他行車管制號誌等門檻限制，因此無法建設交通號誌。圖／丘旻軒攝

指南路2段作為政大商圈主要路段，人行道卻因都更與徵收問題而無法拓寬。此外，該路段曾因未達《道路交通標誌標線號誌設置規則》標準而無法設立紅綠燈，導致人車衝突不斷。然而，自十年前台北市政府開始推動參與式預算後，民眾開始有機會參與交通改革。内政部國土署也在112年推出「街道醫生」平台，讓全台民眾自主提案，以改善未能解決的交通問題。

為改善指南路，小組於1月提呈台北市參與式預算，並在街道醫生平台再次提案。總召游博安表示，小組優先考量取得共識的項目以提升計劃實現的可能。此外，當地長期關注交通議題的議員與居民對計劃的支持，不僅讓提案順利過審，也讓交通號誌設置門檻降低，使紅綠燈納入本次施工項目。
本次工程項目包括交通號誌增設、路面標線重畫和政大一站公車停車格調整。人行道擴寬仍在規劃中，不在此次施工項目。圖／指南路交通改善小組提供

不過，改善計劃雖由民眾提案，依舊有反對聲音存在。街道醫生工程司羅秉紘表示，為兼顧支持與反方利益，計劃採漸進式工程設計。若某路段整修反對聲浪過大，則會在保留原有使用空間的前提下，逐步調整周遭路段。羅秉紘也指出，地方政府若遇到協商不果，計劃容易擱置。因此，街道醫生扮演持續協商角色，累積民眾對改善計劃的支持並達成共識。
街道醫生鼓勵民眾對路段提出改善計劃，再請縣市政府依提案路段周邊進行整體面評估。圖／截取自街道醫生

公共政策參與平台的出現，促使公民與行政機關能更積極地雙向溝通。「公共政策參與的價值在於培力」政大公共行政學系老師傅凱若分析，政府在資源有限的情況下，面對具高度公共性，卻需多方專業人士評估的工程時，通常難有作為。以指南路為例，學生串聯專家和議員，共同發起行動，加速交通改革的進展。政大總務長蔡育新也補充，公共政策參與讓民眾共同創制，但是因為涉及多方利益，需長期協商方能達成共識，確保利益平衡。

「我們在做的，是培養年輕人的人本交通理念，讓他們成為改變社會觀念的力量。」羅秉紘表示，對交通議題有興趣且想改善周遭生活的人，都是廣義的「街道醫生」。目前，街道醫生和小組持續合作，期盼透過人才培養，建立科學化的數據資料庫，改變行人不友善道路，創造以人為本的交通環境。