國立政治大學傳播學院新聞與媒體實驗室

【記者伍家欣綜合報導】國立臺灣師範大學學生會與吳姓博士生，為釐清學生會定位與大學法法規，臺師大學生會以吳生未繳學生會費為由，向他提行政訴訟追討。台北地方行政法院一審判學生會勝訴，吳生不服上訴。10月16日台北高等行政法院二審駁回上訴，吳生仍應繳納會費。

大學法第33條第3項規定「學生為前項學生會當然會員，學生會得向會員收取會費」。會費是學生會能夠正常營運的基本條件，且向學生收費可保障學生會獨立運作的特性。國立臺灣大學學生會長莊智程解釋，若學生會不得向學生收取會費，其財政將仰賴學校補助或公關贊助等收入，這可能將使學生會受經費資助者牽制，而無法完全替學生發聲。但是否應繳學生會費一直是眾多大學生的疑問，有繳會費的國立政治大學學生簡慈萱認為學生會積極推動學生事務，以會費支持學生會是最直接的做法。

圖為大學法第33條規定。　圖／截自全國法規資料庫

然而許多學生質疑法規強制學生入會，並使學生負擔繳納會費的義務是否合理。沒繳會費的臺灣大學學生許同學（化名）表示，儘管知道學生會有幫助學生爭取權益、改善校園環境和設備等等政策，但平常課業繁重沒時間參加學生會舉辦的活動，所以還是不會繳費。另一位臺師大學生蕭暄霓則說，學生會沒有說明繳費後會有什麼福利，所以不繳費。

對於制定大學法強制學生入會與繳費義務的原由，長期關注學權的臺師大公民教育與活動領導學系副教授林佳範解釋，學生會是替學生爭取權益的正式組織，並非建立在大家共同興趣上的學生社團，因此法規界定所有學生都是當然會員。而對於學生有繳納會費的義務，林佳範則說：「這就像我們作為公民要納稅，可是對於這個稅怎麼使用？我們要去監督它。」會費是否被合理運用，是學生要關心的事，而學生如對收取會費有意見，則可以積極參與學生自治，透過推動修訂章程來表達。

除了爭取學生權益外，學生會也會透過舉辦活動增加曝光度，讓學生認識學生會。　圖／伍家欣攝

「學生會很像空氣，你不會去意識到它的存在，但它不見會是一件很嚴重的事情。」政大學生會會長徐致遠說。如何讓同學知道學生會在推動什麼是學生會遇到的難題，逢甲大學學生林廷謙就表示平常沒有感覺到學生會對自己的幫助。徐致遠和莊智程也觀察到，近期學生會臉書貼文的觸及率逐漸降低，目前仍在尋求突破的管道。而對於是否應繳會費，莊智程說目前仍以自願為主，但學生會應努力拉近和同學們的距離。學生會在積極推動學權的同時，也應從施政成績說服同學繳交學生會費，鼓勵學生參與學生自治，建立良性的雙向溝通。

學生與學生會建立良性雙向溝通，將有助於推動學生自治精神。  圖／伍家欣攝